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2020年山東公務員考試時政熱點:深化“放管服”改革

2019-08-19 11:40:45 公務員考試網 http://www.tyewq.tw/ 文章來源:華圖教育

一、精選熱點

這幾天,一則新聞引發了不少網友熱議。深圳一家公司成立20多年,但企業負責人至今對所在地街道辦的領導一無所知。問其原由,企業負責人回答得很淡定:“各類事項都可以通過網上辦結,有啥必要接觸街道辦?”更讓人意外的是,年底時這家企業的賬戶上突然多出了1000多萬元,一查才知道,是政府的年度考核獎勵到賬了!

據了解,對于這樣的情形,深圳很多企業已經司空見慣。政府的“無事不擾”,讓企業省去了很多應付各種人情世故的麻煩,把更多的精力投入到了創新研發和市場開拓中去,企業經營得好創造了更多稅收,政府還主動送來“紅包”,由此形成了政府與市場間的良性互動。

(265字)

材料摘編自:http://www.zgsyb.com/news.html?aid=506579.中國經濟網:為政府“無事不擾”點贊 營商環境只有更好沒有最好,有刪減。

二、深度解讀

“無事不擾”,就是政府部門守住本分,不能越位,不能“擾民”,不能當“千手觀音”,不能犯“多動癥”,不要一說當“店小二”,就什么都管,甚至越俎代庖甚至“無事生非”。

近年來,我國持續深化“放管服”改革,優化營商環境成為各地提升競爭力的不二選擇。究竟什么樣的營商環境是市場主體最歡迎,深圳的做法很能說明問題。從形式上看,“無事不擾”是推進“放管服”改革的結果,其本質卻是市場經濟條件下政府與市場關系的一次深刻調整及重塑。

事實上,對于政府和市場關系的認識,我們經歷了一個不斷深化的過程。從黨的十四大提出“市場對資源配置起基礎性作用”,到黨的十八屆三中全會把市場“基礎性作用”修改為“決定性作用”,再到黨的十九大強調“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用”,政府與市場之間的邊界越發清晰。

“無事不擾”是構建現代化市場經濟體系的應有之義,也是加快社會主義市場經濟建設的必然遵循。曾經一段時間,政府干預市場過多的情況并不鮮見,由此產生了“政策市”“權力尋租”等不正常現象,“無事不擾”顯然也是對各方“把權力關進制度籠子”“權力不可任性”期盼的回應。

那么,“無事不擾”是不是意味著政府就可以當甩手掌柜、對市場無動于衷?答案正相反。在社會主義市場經濟體制下,政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,推動可持續發展等。換句話說,要消除市場失靈的弊端,還必須更好地發揮政府的作用,做到不越位更不缺位。

一方面要做到“無事不擾”,另一方面要更好地發揮政府作用,這樣的政府被形象地描述為“空氣政府”——或許你感覺不到他的存在,但他又像空氣一樣無所不在、不可缺少,特別是對于那些市場管不了或管不好的事情,政府就要第一時間伸出“有形之手”。

當然,營商環境只有更好沒有最好,我們在為“無事不擾”的“空氣政府”點贊時,也希望涌現出更多優化營商環境的實踐和探索,讓市場運行更透明、更公平、更有效。

(798字)

觀點整理自:《顧 陽:為政府“無事不擾”點贊》

三、參考文章

新型信用監管來了:守信者無事不擾,失信者時時不安

近年來,國家市場監管總局積極推進“雙隨機、一公開”監管。市場監管總局信用監管司負責人庹登夫介紹,今年雙隨機抽查覆蓋企業比例將達到5%。同時,加強經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單管理,截至今年6月底,全國經營異常名錄實有市場主體518.97萬戶,嚴重違法失信企業名單實有54.17萬戶,通過中央部門協同監管平臺,將失信企業信息推送至各相關部門,推動形成“一處失信、處處受限”的局面。

目前對于失信者的聯合懲戒措施有很多,如何用“看得見、摸得著”的激勵措施讓守信者獲得實惠?

連維良介紹,當前守信聯合激勵也在積極探索和加快豐富當中。前不久,針對激勵誠實守信個人的措施向社會征求意見,得到廣泛支持。讓守信者得實惠,將從“三個更好、兩個更低”上下功夫,即更好的行政服務、更好的融資服務、更好的公共服務,更低的監管成本、更低的交易成本。

就社會信用體系建設而言,值得注意的是,現下我國不同省市都有各自的社會信用體制試點,如何有機整合成一個全國范圍內統一的機制,讓失信者無處躲藏?

“讓信用體系有效對接,背后是各地信用信息如何共享和獎懲措施如何跨地應用的問題。”連維良表示,目前,已構建公共信用信息共享系統和市場化信用信息共享系統。全國信用信息共享平臺和地方信用信息共享平臺之間已經實現打通。下一步,共享的深度和水平要在完善法律法規的指導下有序推進和提升。

另外,對于措施共用問題,連維良指出,在現階段,對于失信懲戒措施全國是統一的,也允許地方結合實際在依法依規的前提下細化和完善。也就是說,在一地失信,在其他地方也會受到約束乃至懲戒。

“信用建設水平提高越快,信用信息共享的范圍和程度越高,失信主體付出的代價就會越大。”連維良說,市場主體最好的辦法是不失信,如果有失信行為要盡快徹底糾正。

(724字)

文章來源:澎湃新聞網 作者:澎湃新聞網記者

http://finance.ifeng.com/c/7oQhGThOxWL,有刪減。

四、素材積累

1、信用監管要讓守信者無事不擾,讓失信者時時不安。

【使用說明】該句可以用在表達信用監管的作用、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

2、繼續加大對激勵措施的實踐探索和建章立制力度,讓更多守信者實實在在地感受到誠信有價、誠信有感、誠信有益。

【使用說明】該句可以用在表達信用監管的作用、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

3、通過構建以信用為基礎的新型監管機制,有利于提升監管效能、維護公平競爭、降低市場成本,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制和社會風尚。

【使用說明】該句可以用在表達信用監管的作用、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

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