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2020國考廣西公務員時政熱點:盡早落實獨生子女護理假

2019-08-19 10:02:43 公務員考試網 http://www.tyewq.tw/ 文章來源:華圖教育

2020國考廣西公務員時政熱點:盡早落實獨生子女護理假

一、精選熱點

截至2017年年底,中國60歲及以上老年人口已達到2.41億。與之形成對比的是,獨生子女面臨的父母照料,養老壓力愈發明顯。為應對這一問題,各地政府近年來也密集制定政策,出臺了“獨生子女護理假”相關規定。

據中新網記者不完全統計,目前至少有福建,廣西,湖北,海南,黑龍江,重慶,四川,河南,寧夏,內蒙古,山西等10余省份出臺了具體規定。各地的護理假時長有所區別,此外,在湖北,黑龍江,四川,寧夏等地還規定,非獨生子女也可享受這一待遇。

例如,將從明年1月1日起施行的“河南省老年人權益保障條例”中明確,領取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,其子女所在單位應當給予每年累計不少于20日的護理假,護理假期間視為出勤。

(297字)

材料摘編自:https://baijiahao.baidu.com/s?id=1619147626264793178&wfr=spider&for=pc.人民日報:10余省份出臺獨生子女護理假最多能休20天,你有幾天?有刪減。

二、深度解讀

“獨生子女護理假”是近些年人們廣泛談論的熱點,所以成為熱點,主要是隨著我國老齡化社會的到來,在照顧父母方面,獨生子女越來越承受著精力、經濟、請假申請、工資待遇等方面的壓力。尤其是雙方都是獨生子女的夫妻,要照顧四位老人,一旦老人出現生病住院、無法自理的情況,那么獨生子女的壓力會更大。倘若用人單位不予準假或者準假之后工資待遇立即停止,那么對于獨生子女家庭的打擊是很大的。

獨生子女政策實施已有40年,這意味著第一代獨生子女父母已進入老年行列。這部分群體的養老問題,已經成為一個需要關注的現實問題。近幾年,已先后有河南、福建、廣西等11省市出臺了獨生子女護理假制度。國家衛健委員也明確表示,支持和鼓勵各地探索獨生子女護理假。

但就目前的現狀而言,這項制度的落實還存在著諸多不確定性因素,很大程度上仍屬于“紙面規定”。比如,近日有媒體調查重慶的獨生子女護理假執行情況時發現,很多人對護理假聞所未聞,在接受采訪的50位市民中,知道獨生子女護理假的僅4人,帶薪享受到了護理假的人更是少之又少。應該說,這樣的現象具有一定的普遍性。

僅從政策規定來看,各省之間的差異也較大。比如,休假時長從10天至20天不等;休假期間的待遇問題,有的省份明確屬于帶薪休假,但有的省份無明確規定;而這項休假,到底屬于企業可自行安排的員工福利,還是屬于具有法律保障的員工權利,也是處于模糊地帶。更為關鍵的一點是,由于目前這項制度只在部分省市推出,很容易出現一種執行上的尷尬:老年人生活在有護理假的省份,而子女所在省份沒有此規定,就無法正常享受休假。

因此,鑒于各地的具體情況,相關部門鼓勵和支持地方層面探索該制度,的確有必要。但是,無論從助推該項政策更好地落地,還是從進一步完善對獨生子女家庭的優待政策的角度,獨生子女護理假,都宜盡早有國家層面的統籌部署。

獨生子女家庭的養老問題關系上億人口,更應該有更多針對性的權益兜底。這不只是為預防和彌補可能出現的養老短板,也是對過去計生政策承諾的一種兌現,攸關國家政策的權威和公信力,不容大意。而盡快建立并有效執行全國性的獨生子女護理假政策,是需要走好的第一步。

(875字)

觀點整理自:《光明網:落實獨生子女護理假,宜早不宜遲》

三、參考文章

獨生子女護理假,只能看上去很美?

目前,至少有河南、福建、廣西、海南、湖北、黑龍江、重慶、四川、寧夏、內蒙古、山西等11個省份已先后出臺獨生子女護理假制度,為獨生子女在其父母患病住院期間進行陪護提供便利。

例如,從今年起施行的《河南省老年人權益保障條例》中明確,領取獨生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,其子女所在單位應當給予每年累計不少于20日的護理假,護理假期間視為出勤。

國家衛健委近期也表態稱,實施獨生子女父母護理假制度,有利于增強獨生子女家庭養老保障能力,有利于保障獨生子女家庭的合法權益,上述省份為全國提供了可以借鑒的經驗。

但回到現實,護理假的落實卻顯得有些尷尬。“上有政策、下有對策,企業會通過各種內部的制度考核來制約你,即便不扣除基本工資,也會從別的途徑來克扣。”李浩對政策的實施表達了自己的顧慮。

對于企業來說,想落實這樣的政策也面臨各種挑戰。“對于機關或者事業單位來說可操作性比較大,但是對于以營利為目的企業來說,過長的假期肯定會影響到部門運轉。”在北京某外企從事人力資源工作的齊佳接受采訪時說。

“這些政策制度在很多私企都是非常難以落地的,特別是在沒有監管的情況下,因為很多企業現在連基本的雙休和加班費尚不能保障。”齊佳認為,從企業的角度看,推行護理假政策帶來的損失若全部由企業承擔,那勢必會受到不小阻力。

近年來,一直有聲音呼吁,將各地實踐中行之有效的獨生子女贍養父母的辦法上升為國家政策,在國家層面統一立法。

國家衛健委也表示,下一步將協調配合人力資源和社會保障部等部門,加強對獨生子女父母護理假的跟蹤調研,推動已出臺制度的省份加強監督,確保制度嚴格執行到位。

此外,國家衛健委還表示要鼓勵和支持更多省份探索實施獨生子女護理假制度,加強指導,避免各地差距過大,讓這項制度惠及廣大獨生子女家庭,切實保障獨生子女父母的合法權益。

人力和社會資源保障部此前答復全國人大代表建議時也曾表示,下一步將結合經濟社會發展水平,綜合考慮假期增加對企業人工成本的影響等多方面因素,積極配合衛生健康等部門深入研究論證,廣泛聽取各方面意見,積極向立法機關提出意見和建議。

(861字)

文章來源:環球網 作者:張尼

https://baijiahao.baidu.com/s?id=1626676434418090839&wfr=spider&for=pc,有刪減。

四、素材積累

1、在我國逐步邁入老齡化社會的當下,多地立法明確護理假,有利于更好地保障老年人的合法權益,建議在地方性法規施行一段時間后,對其效果進行評估,總結相關經驗后可在國家層面進行立法或修法。

【使用說明】該句可以用在表達未來的獨生子女護理假的立法展望、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

2、我國現有4.5億戶家庭,其中獨生子女家庭大約有1.6億戶,占比近三分之一。

【使用說明】該句可以用在表達獨生子女的現狀、文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

3、在當今快節奏、高壓力的社會氛圍下,獨生子女在父母患病住院期間,既要努力維持生計,又要撫養子女,更要照顧父母并支付高額的醫療康復費用,使得很多家庭疲于奔命、難以招架,也給社會帶來了沉重的經濟和精神負擔。

【使用說明】該句可以用在表達未來的獨生子女護理假的現實依據,文章表達的論證部分可以用,以增強文采和說服力。

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